房宁：政治规矩，其实每个人心里都懂

近来，政治规矩这个多少有些陌生的词汇，进入了中国的社会生活并引起人们的关注。纪检机构在公布一些涉嫌腐败高官的案件时，时常在提及他们违法乱纪同时还特意指出他们违反了“政治规矩”。何谓政治规矩？显然，政治规矩不同于法律和纪律。法律和纪律是明文规定的行为准则，而规矩则往往是没有白纸黑字的公开宣示。但政治规矩在实际社会生活中为人们广泛地认知并遵循。这样说有些抽象，如果用一个在西方国家常用的概念类比和解释一下就容易理解多了。

在一些西方国家尤其是在美国，常常会听到一个说法：政治正确性。你若问一个美国人什么是“政治正确性”？他似乎也很难准确地回答你，但在美国几乎每一个成年人都知道美国社会里的“政治正确性”是什么!比如：不能有歧视，无论是种族歧视还是性别歧视还有什么其他林林总总的歧视，总之都要避免。一旦违反，周围人的第一反应就是：你违反了“政治正确性”。在那里，政治正确性就政治上的规矩。它不在纸面，不在口头，却在人们的心头。可以说，政治规矩是人们内心里的政治与社会行为的准则。

每个国家都有自己的大大小小的政治规矩，中国不例外，中国共产党也不例外。那些犯了事的官员、党员有时就是坏了党和国家的规矩。在中国，在中国的执政党内，都有哪些政治规矩呢？应当有许多。而依笔者的一管之见，我以为有三条应当是比较重要的。

第一，政治忠诚。尽管在中国共产党的入党誓词里就有“对党忠诚”的规定，这可以理解为一条纪律。但“对党忠诚”毕竟是个原则性的概念，在这样的原则与概念之下，就要有规矩来细化和具体化。因此，对于每一个共产党员特别是共产党的干部来说，对党忠诚，不能停留在口头，不能是空泛的，而要具体表现为对自己所属党组织的忠诚，对身边同志的忠诚，对上级和领导的忠诚，更要表现为与党中央保持高度的一致，听党的话，听组织的话，跟党走。

第二，不搞“山头”。中国共产党在组织上的规矩是不搞“山头”、不搞小圈子，搞“五湖四海”。中国共产党以实现国家民族的复兴富强为己任，没有自己一党之私。为此，党内一切行为都要出以公心，不能有因私利而结盟的行为。凡是拉拉扯扯，搞小圈子，拉“山头”的人，必有私心、必有私利，也就坏了党内的政治规矩。当年，毛主席对党内一些在他看来犯了错误的人有的宽容，有的不宽容。他的一条规矩就是，犯了错误但不搞小圈子，不拉“山头”的人是可以原谅的，但从未见他对那些进了小圈子的人有何宽容。

第三，严于律己。中国共产党有许多党规党纪，对党员特别是领导干部的行为有许多规范和禁令，其中“十八大”以后的“八项规定”就是近年来十分出名的。据有人统计，对党员领导干部个人行为的各种明文禁止令，即各种“不准”有80多项。但尽管如此，纪律规定的禁止总是有限的，枚举法不能穷尽现实中的具体情况。因此，纪律之外还要有规矩作为补充和保证。在法律纪律明文禁止的事项之外，在各种所谓“灰色地带”，如何保持正确的操守，就要靠自律，靠慎独，这就是规矩。比如：朋友熟人送来礼物，是属于正常的人情往来还是涉嫌贿赂？其实，每个人心里都是清楚的。明知对方有求于你手中的权力，还故意装糊涂收下人家的礼物，就是不自律，就是坏了规矩。

什么是政治规矩？就是政治正确性。什么是政治正确性？就是正确地做正确的事情。什么是正确？其实每个人心里都懂的。

(作者是中国社科院政治学所所长)